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实施农产品地理标志战略

实施农产品地理标志战略

我国有着几千年的农业文明史,独特的地理气候条件和历史文化传统孕育了许多具有地理标志的特色农产品。当前,我国已进入传统农业向现代农业转变的关键阶段。实施农产品地理标志战略,能够促进农产品在原产地域的产业化,提高我国农产品市场竞争力,增加农民收入,推进农业现代化进程。

  重要作用

  有利于用现代物质条件装备农业。农产品地理标志是一种新兴的知识产权形式,它要求相关农产品的生产和销售实现规模化、现代化和标准化,建立现代农业信息服务体系和农产品质量检查评价体系。因此,实施农产品地理标志战略,有利于促进用现代物质条件装备农业,改善农业生产经营的物质条件。

  有利于用现代科学技术改造农业。农业科技创新对地域性和针对性有着很高要求。国外有关研究表明,区域内生性的农业技术创新对农业生产具有巨大促进作用。农产品地理标志针对的是某个地域内的特定品种,对这种农产品进行技术投入,提高其品质与产量,就可以提高该地域的农业科技水平。

  有利于发展现代农业经营形式。促进传统农业向现代农业转变,离不开农业产业化组织的建立和完善。由于地理标志农产品在特定区域内才能生产,所以更能形成产业规模和集聚效应。发展农业产业化组织和实施农产品地理标志战略,都要求改变传统农业的分散经营方式,形成专业化生产、区域化布局和社会化服务的现代农业经营形式。通过实施农产品地理标志战略,运用“地理标志+龙头企业(+生产基地)+专营店”等方式,可以将分散的农户聚集起来,促进农业生产经营的产业化、规模化。

  有利于形成用现代发展理念引领农业的氛围。地理标志农产品是直接面向市场生产的,实施农产品地理标志战略能够促进农民形成现代市场经济观念。地理标志农产品需要商标法和地理标志产品保护规定等的保护,实施农产品地理标志战略能够培养农民的法治意识。地理标志农产品是自然属性与人文属性的有机结合,实施农产品地理标志战略还能够促进对地理标志农产品历史和文化内涵的发掘,从而为拓展农业功能、发展多功能农业创造契机。

  具体途径

  目前,我国对农产品地理标志重要性的认识还不足,对实施农产品地理标志的投入、支持和保护力度还不够。实施农产品地理标志战略,应着力抓好以下几方面工作:

  编制开发和保护规划。国家可指导地方着眼于发展区域特色经济,把农产品地理标志保护工作提到重要位置,有步骤地开发地理标志农产品,并出台地理标志保护产品发展意见,制定土地、资金、税收和引进人才等方面的优惠政策和扶持措施。

  建立交易平台。保护地理标志农产品的目的是实现农产品的价值,而农产品价值的实现离不开完善的流通机制,这就需要建立地理标志农产品交易平台。交易平台可由国家或地方的地理标志工作主管部门指导、特定地理标志行业协会主办,其主要职能是加强生产者之间、生产者与销售者之间以及消费者之间的联系,开拓国内外市场,促进品牌化建设。

  加快信息查询和服务体系建设。将已登记注册的农产品地理标志进行汇总并于网上公布,设立专门机构向地理标志经营者提供相关法律法规、申请方法、管理模式等方面的咨询服务,向消费者介绍地理标志农产品鉴别方法、使用注意事项、维权途径等知识。当务之急是加快推进工商行政管理部门和质量检验检疫监督部门各自建立的农产品地理标志信息库的信息共享。

  构建地理标志标准体系。加快制定地理标志农产品标准,推进标准化工作。地理标志标准体系包括农产品的产地环境技术条件、生产技术标准、产品质量标准以及包装、储运、标签等相关标准。

  完善保护法律。根据国际通行的《与贸易有关的知识产权协议》的规定,对农产品地理标志,如果原产地国没有或终止保护,国际上的保护也将被排除。我国急需加强对农产品地理标志的法律保护。除了商标法,在其他相关法律如反不正当竞争法中也应明确保护农产品地理标志的内容。同时,还可以制定专门的法律。


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